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湖北省武汉市江岸区双创迭代升级 老城焕发新机——国务院督查激励双创示范基地典型(十一)

发布时间:2020/08/14
来源:高技术司
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  自获批国家双创示范基地以来,江岸区创新方式方法,提升营商环境、营造双创氛围、提升支撑能力,双创基地建设取得显著成效。

  一、推进双创示范基地建设的主要做法

  (一)优化提升营商环境。当好“有呼必应、无事不扰”的“五星级店小二”,突出问题导向,切实优化服务,积极协调解决企业的难题,帮助企业争取符合条件的惠企政策,为企业发展和项目建设提供有力支援和坚强后盾。2020年,按照武汉市《关于进一步优化营商环境工作的意见》《2020年优化营商环境重点指标任务清单》工作要求,结合江岸区特色,制定了《江岸区关于进一步优化营商环境的工作方案》,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。建立全方位的双创政策体系。出台了《江岸区推进国家“双创”范基地建设政策清单》(岸文〔2017〕19号)、《江岸区推进“百万大学生留汉创业就业工程”政策清单(2018年版)》(岸办文〔2018〕23号)、《江岸区促进新民营经济突破性发展的政策措施(试行)》(岸文〔2017〕16号)等一批优惠政策,形成具有江岸优势的政策高地。2020年,针对疫情,编制了《江岸区战胜疫情惠企政策汇编》以及《江岸区战胜疫情惠企政策兑现服务一览表》,为企业申报政策提供全方位咨询服务。

  (二)培育鼓励双创的文化氛围。累计组织双创活动500场(次),服务各类人才近万人,引进创新项目(团队)近1000个,吸引了诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯等知名专家学者的参与。重点打造“创业江岸·金桐会”、“武汉大学生文创大赛”、岱家山科创城创客文化节等活动品牌。2020年,落实双创示范基地开展国家双创活动周预热活动的部署,先后举办了江岸区战胜疫情惠企政策宣讲系列活动、2020江岸科技成果转化系列活动、2020江岸科创中小企业产品直播营销节、岱家山知识产权小镇知识产权学堂线上培训、2020江岸“融商会”政企银对接会等十余场有影响力的双创预热活动,为全国双创活动周做好了铺垫。

  (三)提升科技创新支撑能力。建设一批公共技术研发平台。探索“大学+”模式,与武汉理工大学合作。建立院士专家工作站9家,以及24家科技研发平台。全区高新技术企业总数达193家。升级知识产权保护措施。推行知识产权行政管理和执法“三合一”机制。建立知识产权维权援助网点和快速维权通道,实施“专利、商标双扫零工程”和“发明专利倍增计划”。

  (四)打造双创人才高地。以高端海内外人才带动创业就业。实施“精英海聚”工程,构建面向全球的招才聚才网络,设立长江金岸人才港(以色列)工作站、长江金岸人才港(澳大利亚)工作站,挂牌成立海外留学人员创业园,吸引海外高层次创新人才到江岸创新创业。成立江岸校友总会,以论坛、峰会等活动为平台,引入一批重大校友投资项目。把高校毕业生就业作为重中之重,以事业单位公开招聘计划、全省义务教育学校教师公开招聘计划、“我选湖北”计划、“湖北省青年见习三年行动计划”、“三支一扶”计划、网上就业创业服务等政策为重点,2020年新增高校毕业生就业人数4116人。

  (五)完善金融支持体系。以浙商国际大厦等高端楼宇为载体,大力引进金融业区域性总部落户,2020年上半年,平安健康险等3家金融业区域性总部机构入驻江岸区;同时,鼓励融资租赁公司、典当行、小贷公司、互联网金融等非传统金融机构参与金融业务,为绿色产业、企业和项目提供专业服务。大力发展商业性科技金融、科技保险服务平台,培育科技金融中介服务体系。针对区内中小企业特别是科技型企业、创新创业型企业、小微企业,开展助保贷、投贷联动、保证保险、出口信贷业务。

  二、江岸区五种典型的双创模式

  江岸建设国家级双创示范基地,探索了一条老城区有机更新、产业转型升级与双创融合发展的“江岸模式”。

  (一)开展“老房子+双创”,促进城市更新和产业升级。江岸区紧紧抓住了老房子改造升级、专业第三方运营、高端化招财引智三个环节,开创了“老房子+双创”新格局。一是高标准改造老房子,通过招投标,优中选优,聘请有实力、有创意的公司来设计和改造老房子,如合作开发建设的“台北院子”。二是选择专业第三方运营老房子双创载体,引入投资公司运营老房子。三是出台激励政策支持平台运营方开展招商引智,引入一批科技型、创意型企业,促进了文化+产业发展。

  (二)开展“城中村改造+双创”,为城中村转型发展插上双创翅膀。将双创基因注入村集体工业园,推动转型升级,增强集体经济实力。一是引入第三方专业园区运营公司,利用专业化人才提供专业化服务,建设新型科技型新园区,如石桥工业园打造的“黄浦创立方”。二是以双创示范基地建设为契机,建设新型众创空间、孵化器、加速器等双创平台,打造全链条众创空间,发展新兴产业、新技术、新商业模式等,建设新型综合型科创园,如岱家山科技创业城。

  (三)开展“社区+双创”,激活和丰富社区活力、创造力。江岸区积极推进“社区+双创”,发挥社区的积极性,利用现有的党员群众活动中心、社区服务中心等资源打造双创空间,如百步亭社区在社区服务中心开辟出一块场地,打造了“百步亭·爱社区众创空间”,将社区双创与居民就业、居民增收和社区服务提升等融合发展,取得了多重经济社会效益。

  (四)开展“楼宇+双创”,助力楼宇经济提质增效。依托江岸区的商务楼宇和特色大楼,将双创活动引入大楼,丰富楼宇经济内涵,提升楼宇经济治理。一是实施“创新楼”工程。推动双创活动进商务楼宇,建设小而专的众创空间,重点发展高新技术研发中心、商业模式创新、高端商务服务,推动服务经济高端化。二是开展“一楼宇一产业”行动,对特色大楼进行改造升级,聚焦一个产业,培育特色产业楼,如在特色大楼的基础上建设“铭十九”和“5号车间”特色创意文化空间。三是在楼宇密集区域打造双创主题城,打造以工程设计为核心,工业设计、家装设计、艺术设计等多元发展的长江左岸创意设计城。在10座重点楼宇配备了“江岸楼宇招商电子地图信息平台”终端系统设备,上线“江岸楼宇招商微平台(APP)”和“江岸楼宇微信公众号新媒体平台”软件应用,通过“三位一体”的数字平台,打造“一楼一站一品”,实现服务阵地化、数字化、标准化。

  (五)开展“院校+双创”,推动双创与就业融合发展。 一是为充分发挥江岸的院所和科教优势,引导研发人员、科教人员及广大江岸校友参与到双创中来,江岸区积极为院所开展双创创造条件,支持院校建设众创空间,鼓励和扶持科研人员和大中专毕业生(在校生)创业,二是挖掘校友资源,吸引广大校友回江岸创业,将创业与就业深度融合,形成了具有江岸特色的院校+双创模式。

  下一步,江岸区将继续建设升级一批综合型创新创业载体,推动双创金融服务能力升级,高标准建设科技体制改革先行区和高端科创人才聚集区,培育壮大一批高新技术领军企业,进一步激发市场活力和社会创造力,加速构筑创新资源“强磁场”,打造江岸双创升级版,构建创新型城区,实现经济社会高质量发展。

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